Верховный Суд Российской Федерации принял решение об отмене судебных актов трёх нижестоящих инстанций, которые признали незаконным отказ органа местного самоуправления в предоставлении разрешения на строительство многоквартирного жилого дома.

Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций исходили из положения о том, что градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) действует в течение трех лет с момента его выдачи. На этом основании они пришли к выводу, что введённые спустя два года после его оформления ограничения не подлежат применению при рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство.

Однако, пересматривая дело, Верховный Суд указал, что отказ в выдаче разрешения обусловлен несоблюдением со стороны Застройщика Решения № 83 Городского собрания Сочи муниципального образования городской округ “Город-курорт Сочи” Краснодарского края от 28.07.2021 г., возлагающего на него обязанность по возведению объектов инфраструктуры социального назначения,  а также отметил, что на момент рассмотрения вопроса о выдаче разрешения, при высокой плотности населения города, имелся острый дефицит соответствующих инфраструктурных объектов , Соответственно, возведение многоквартирного дома без оценки условий дальнейшего проживания в нем в отсутствии вышеупомянутых объектов, повлекло бы нарушение прав и законных интересов как окружающего населения, так и будущих жителей планируемого дома.

Таким образом, наличие действующего ГПЗУ само по себе не гарантирует получение разрешения на строительство, если реализация проекта противоречит актуальной градостроительной ситуации или несет риски для устойчивого развития территории.

 В аналогичных случаях, при возникновении непреодолимых препятствий для возведения объекта, в виде принятия градостроительных норм, не позволяющих Застройщику реализовать проект, для которого ранее ему был предоставлен публичный земельный участок, правообладатель  участка вправе претендовать на возмещение понесенных убытков.